O Comitê de Crise Global do Turismo reuniu-se pela primeira vez em 2021. Organizado pela Organização Mundial do Turismo (OMT), o órgão intersectorial reuniu-se em Madrid durante a 113ª sessão do Conselho Executivo da OMT para apresentar planos sólidos para reiniciar o turismo. A reunião concentrou-se na integração de vacinas em uma abordagem harmonizada para viagens seguras e no lançamento de um esforço coordenado para aumentar a confiança no setor.

Com países ao redor do mundo agora lançando vacinas contra o vírus da COVID-19, o Comitê observou que isto abre uma janela crítica na luta contra a pandemia e para promover a retoma segura de viagens internacionais. Os membros destacaram a importância de intensificar a coordenação, no âmbito do Regulamento Sanitário Internacional, dos certificados de vacinação para garantir a implementação de princípios, protocolos e documentos digitais comuns e harmonizados relacionados com viagens. Isto estaria de acordo com o trabalho que está sendo realizado pela Organização Mundial da Saúde (OMS), que relatou possíveis aplicações da tecnologia digital para permitir viagens internacionais seguras e facilitar chegadas e partidas.

Planos e protocolos harmonizados são a prioridade

O próprio Grupo Técnico do Comitê, presidido pela Grécia, ao lado de um grupo interagências dedicado a diversas partes do sistema das Nações Unidas e de organizações internacionais, está trabalhando para garantir que medidas sejam implementadas, inclusive por governos, para promover sua aplicação em todos os níveis do turismo. O Presidente do Grupo Técnico, Harry Theocharis, forneceu sua última atualização, mostrando como passos concretos foram dados para garantir um plano de ação harmonizado.

O Secretário-Geral da OMT, Pololikashvili, disse:

O lançamento de vacinas é um passo na direção certa, mas o reinício do turismo não pode esperar. As vacinas devem fazer parte de uma abordagem mais ampla e coordenada que inclui certificados e passes para viagens internacionais seguras. No longo prazo, também precisamos restaurar a confiança no turismo. A campanha United for Travel ajudar-nos-á a alcançar isto, fornecendo uma mensagem clara e forte de que o turismo seguro agora é possível.

Testando para viagens seguras e perfeitas

Paralelamente ao trabalho do Grupo Técnico, o Comité apelou ao apoio à iniciativa da OCDE destinada a desenvolver um sistema harmonizado de controlo das fronteiras. Isso seria desenvolvido em coordenação com a OMT, bem como com a OMS e, em representação da aviação civil e dos setores marítimos, respetivamente, a ICAO e a OMI.

Os membros do Comitê de Crise também solicitaram ações firmes para apoiar a padronização, digitalização e interoperabilidade de protocolos de teste e sistemas de certificação. Os membros concordaram que isto deveria basear-se em evidências e indicadores de avaliação de risco comumente aceitos para o país ou território de origem e destino. A implementação da Orientação de Decolagem CART, desenvolvida pela ICAO, foi identificada como uma ferramenta eficaz para promover a harmonização dos protocolos de teste e acelerar o estabelecimento de Corredores de Saúde Pública.

O Comitê baseia-se em experiência e liderança de ponta

Desde o início da crise, a OMT convocou o Comitê para reunir governos, líderes dos setores público e privado e organizações internacionais para formar uma resposta unida e eficiente. Nesta última reunião estiveram Margaritis Schinas, Vice-Presidente da Comissão Europeia, o Secretário-Geral da OCDE Ángel Gurría, e ambos os ministros do turismo dos Estados Membros da OMT e representantes importantes dos setores da aviação civil e turismo de cruzeiros. Juntando-se a eles e garantindo que as Nações Unidas falassem a uma só voz estavam Fang Liu, Secretária-Geral da ICAO e Kitack Lim, Secretário-Geral da IMO.

O Global Tourism Crisis Committee reuniu-se no contexto da 113ª sessão do Conselho Executivo da OMT, também realizada em Madrid como um evento híbrido. O Conselho reuniu mais de 150 participantes presenciais ao lado de participantes que representam governos e destinos de todas as regiões globais, para fazer avançar o Programa de Trabalho da OMT e votar para o Secretário-Geral da Organização para 2022-2025.

Comitê de Crise: recomendações e próximas etapas

Reunido por ocasião do 8º Comitê de Crise Global do Turismo, realizado em Madrid e no contexto da 113ª sessão do Conselho Executivo da OMT, os membros do Comitê recordaram:

• Que a vacinação abre uma janela crítica de oportunidade para combater a pandemia da COVID-19 e promover a retoma segura das viagens internacionais ao lado de outras ferramentas de mitigação de risco, como o teste à COVID-19;
• De acordo com o relatório do Diretor-Geral da Organização Mundial da Saúde (OMS) ao Conselho Executivo da OMS sobre ‘Fortalecimento da preparação para emergências de saúde: implementação do Regulamento Sanitário Internacional (2005); Relatório de progresso provisório do Comitê de Revisão sobre o Funcionamento dos Regulamentos Sanitários Internacionais (2005) durante a Resposta à COVID-19 ‘o Comitê “está analisando as possíveis aplicações da tecnologia digital para permitir viagens internacionais seguras, incluindo documentação nos pontos de entrada (viajantes que chegam e partem), histórico de viagens, teste e rastreamento de contato e, possivelmente, requisitos de vacinação;
• A urgência de acelerar a coordenação de princípios e protocolos internacionais de viagens transfronteiriças para garantir um reinício seguro e contínuo do turismo, tendo em vista o ressurgimento de casos e a contínua falta de princípios e mecanismos comuns para testar protocolos relacionados a viagens.

O Comitê pediu:

1. Intensificação da coordenação, no âmbito do Regulamento Sanitário Internacional, de certificados de vacinação para garantir um monitoramento, definição e implementação oportuna de princípios, protocolos e documentos digitais comuns e harmonizados relacionados a viagens;
2. Apoiar a padronização, digitalização e interoperabilidade de protocolos de teste e sistemas de certificação, com base em evidências comummente acordadas e indicadores de avaliação de risco de país / território de origem e destino;
3. Apoio à iniciativa da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico (OCDE) para o desenvolvimento e coordenação de um sistema harmonizado em todos os países para abrir fronteiras com segurança em coordenação com a Organização Mundial do Turismo (OMT), Organização da Aviação Civil Internacional (ICAO) , a Organização Marítima Internacional (IMO) e a Organização Mundial da Saúde (OMS);
4. A implementação do Guia de Decolagem da ICAO, CART, incluindo o Manual sobre Testes e Medidas de Gerenciamento de Risco Transfronteiriço e estabelecimento de Corredores de Saúde Pública (PHCs), a fim de avançar na harmonização dos requisitos dos protocolos de teste;
5. Os países devem garantir que as medidas que afetam o tráfego internacional sejam baseadas em riscos, baseadas em evidências, coerentes, proporcionais e limitadas no tempo.